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药械注册

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新法规下广东二类医疗器械注册证核发

一、行政许可项目名称:

广东《医疗器械注册证》核发

二、行政许可内容

第二类医疗器械产品注册受理及审批

三、设定行政许可的法律依据:

  1、《医疗器械监督管理条例》(国务院令第650号)

  2、《医疗器械【xiè】注册管理办法》(国家食品药【yào】品监督【dū】管【guǎn】理【lǐ】总局【jú】令第4号)

四、行政许可数量及方式

无数量限制

五、行政许可条件

1、申报注册的产品已经列入《医疗【liáo】器械分类目录》,且管理类别为第二类。(注【zhù】:对新研制的【de】尚未【wèi】列入分类目【mù】录的【de】医疗器械,申请人【rén】可以直接【jiē】向国家【jiā】食品药品监【jiān】督管理总局申请【qǐng】第【dì】三类医疗【liáo】器【qì】械【xiè】产【chǎn】品【pǐn】注册,也【yě】可以【yǐ】依据分类规则判断产品【pǐn】类【lèi】别并【bìng】向国家【jiā】食品【pǐn】药品监督管理总局申请类别确认后,申请产品注册或者办【bàn】理产品备案。)

2、申请人应当是在广东省辖区范围依法进行登记的企业。

3、申请人建立与【yǔ】产品研制、生产有【yǒu】关的质量管【guǎn】理体【tǐ】系,并保持有【yǒu】效运行。申请注册时样品不得【dé】委【wěi】托其【qí】他企业生产,按照创新医疗器械特【tè】别审批程序【xù】审批的产品除【chú】外【wài】。

4、办理【lǐ】医疗器械注册事【shì】务【wù】的人【rén】员应当【dāng】具有相【xiàng】应【yīng】的专业知识,熟悉【xī】医疗器械【xiè】注册或者备案管理的【de】法律、法规、规章和技术要求。

5、申请【qǐng】人申请注册,应当遵循医疗器械安【ān】全有效【xiào】基本要求【qiú】,保证研制【zhì】过程规【guī】范,所有数据真实、完整和可溯源。

6、申请注【zhù】册【cè】的资料【liào】应当使用中【zhōng】文【wén】。根据外文资料翻【fān】译的,应当【dāng】同时提供原【yuán】文【wén】。引用未公开发表的文献【xiàn】资料时,应当提供资料所有者许【xǔ】可使用的证明文件。申请人【rén】对资料【liào】的真【zhēn】实性负责。

7、申请符合《医疗器械注册【cè】管理办【bàn】法》规【guī】定。申报材【cái】料经技【jì】术审【shěn】评机构技术审评,符【fú】合安全、有效要求【qiú】。

8、对于已受理的注册【cè】申请,有下列情形之一的,食【shí】品【pǐn】药品监督管理【lǐ】部门【mén】作【zuò】出不【bú】予注册的决定【dìng】,并告知申请【qǐng】人:
  (1)申请人对拟上市销售医疗器械的安全【quán】性、有效【xiào】性进【jìn】行【háng】的【de】研究及其结果无法证明产品安全、有效【xiào】的【de】;
  (2)注册申报资料虚假的;
  (3)注册申报资料内容混乱、矛盾的;
  (4)注册申报资料的内容与申报项目明显不符的;
  (5)不予注册的其他情形。

六、申请材料目录

1.   申请表

2.   证明性文件

3.   医疗器械安全有效基本要求清单

4.   综述资料

5.   研究资料

6.   生产制造信息

7.   临床评价资料

8.   产品风险分析资料

9.   产品技术要求

10. 产品注册检验报告

11. 说明书和标签样稿

    12.符合性声明

注册申报资料应【yīng】有【yǒu】所提交资料目录【lù】,包括申报资料【liào】的一级和【hé】二级标题。每【měi】项二级标题对应的资料应单【dān】独编制页码。各项资料应按【àn】照《医【yī】疗器【qì】械注册【cè】申报资料要求》编制,具体要求如下【xià】:

(一)申请表

(二)证明性文件

境内申请人应当提交:

(1)企业营业执照副本复印件和组织机构代码证复印件。

(2)按照【zhào】《创新【xīn】医疗【liáo】器械特别审批程序【xù】审批》的【de】境内医疗器械【xiè】申请【qǐng】注册时【shí】,应【yīng】当【dāng】提交创新医【yī】疗器械特别【bié】审【shěn】批申【shēn】请审查通知【zhī】单,样品委托其他【tā】企业生产的,应当提供受托企业生【shēng】产许可【kě】证和委托协议【yì】。生产许可证生产范围【wéi】应涵盖申报产品类别。

(三)医疗器械安全有效基本要求清单

说明产【chǎn】品符【fú】合《医疗器械安【ān】全【quán】有效【xiào】基【jī】本要求清单》(见【jiàn】申请表格及文件【jiàn】下载)各项适用要求所采用的【de】方法,以及证明【míng】其符合性的文件。对于《医疗器械安全有效基本要求清单》中不【bú】适用的各项要求【qiú】,应当【dāng】说明【míng】其理由。

对于包含在产【chǎn】品【pǐn】注册【cè】申报资【zī】料【liào】中的文件,应当说明其在【zài】申报资料【liào】中的具体【tǐ】位置;对【duì】于未包含在产品注册【cè】申【shēn】报资料中的文【wén】件,应当注明该证据文件名称及其【qí】在质量管【guǎn】理体系文件中的编号【hào】备查。

(四)综述资料

1.概述

描述申报产品的管理类别、分类编码及名称的确定依据。

2.产品描述

(1)无源医疗器械

描述产品【pǐn】工【gōng】作原【yuán】理、作【zuò】用【yòng】机【jī】理【lǐ】(如适用)、结构组【zǔ】成(含配合使用【yòng】的附件【jiàn】)、主要原材料,以及区别于其他同类产品的特征等【děng】内容;必【bì】要时提供图【tú】示说明。

(2)有源医疗器械

描述产品【pǐn】工作原理、作【zuò】用机理【lǐ】(如【rú】适用)、结构组【zǔ】成(含配合使用的【de】附件)、主要【yào】功能及其组成部件(关键组件【jiàn】和软件【jiàn】)的功能【néng】,以及区别于其他【tā】同类产品的特征等内容;必要时提供图示说【shuō】明。

3.型号规格

对于存在多种型号规格【gé】的【de】产品,应当明确各型【xíng】号【hào】规格的区别。应当【dāng】采用对比【bǐ】表及【jí】带有说【shuō】明性文字的【de】图片、图表,对于各【gè】种型号规格【gé】的结构组成(或配置【zhì】)、功能、产品特征和【hé】运行模式【shì】、性能【néng】指标等方【fāng】面加以描述。

4.包装说明

有关产品【pǐn】包装的信【xìn】息【xī】,以及与该产品一起销售的【de】配件包装情【qíng】况【kuàng】;对于无菌医疗器械,应当说【shuō】明与灭菌【jun1】方【fāng】法相适应的最初【chū】包装【zhuāng】的信息。

5.适用范围和禁忌症

(1)适用范围:应当明确产品所提【tí】供的治疗、诊【zhěn】断等符合《医疗器械【xiè】监督【dū】管理【lǐ】条例》第【dì】七【qī】十【shí】六条定义的目【mù】的,并可描【miáo】述其适用的【de】医疗阶段(如治疗【liáo】后的【de】监测、康复等);明确目标用户及其操作该产品应当具备【bèi】的技能/知识【shí】/培训;说明产品是一次性【xìng】使用还是【shì】重复使用;说【shuō】明预【yù】期与【yǔ】其【qí】组合使用的器械。

(2)预期使用【yòng】环境:该产品预期使用的地点如医疗机构【gòu】、实验室【shì】、救【jiù】护车、家庭等,以及可能会【huì】影【yǐng】响其安全性和【hé】有效性的环境【jìng】条件(如,温【wēn】度【dù】、湿度、功率、压力、移动等)。

(3)适用人群:目标患者人【rén】群的信【xìn】息【xī】(如成人【rén】、儿童或新生儿),患者选【xuǎn】择标准的【de】信息,以【yǐ】及使用过程中需要【yào】监测【cè】的【de】参数、考虑【lǜ】的因素。

(4)禁忌症【zhèng】:如适用,应当【dāng】明【míng】确说明该器【qì】械不【bú】适宜应用的【de】某些疾病、情况或特定的【de】人群(如儿童、老年【nián】人、孕妇及哺乳期妇女、肝肾功能不全【quán】者【zhě】)。

6.参【cān】考的【de】同类产品或前代产品应当提【tí】供同类【lèi】产品(国【guó】内外已上市【shì】)或前【qián】代产品(如有)的信息,阐【chǎn】述申请注册【cè】产【chǎn】品【pǐn】的研【yán】发背【bèi】景和目的。对于【yú】同类产品,应当说明选择其作为研发参考的原【yuán】因。

同时【shí】列表【biǎo】比较【jiào】说明产品与参考产【chǎn】品(同类产品或前代产品【pǐn】)在工作原理、结【jié】构组【zǔ】成、制造材【cái】料、性能指【zhǐ】标、作用方式(如【rú】植入、介入),以及适用范围等【děng】方面的异【yì】同。

7.其他需说明的内容。对于【yú】已获得批准的【de】部【bù】件或配合使用的附件,应【yīng】当提供批准文号【hào】和【hé】批准文件复印【yìn】件;预期与其他医疗器械或【huò】通用产品组合【hé】使用的应当提【tí】供说明;应当【dāng】说明【míng】系统各组【zǔ】合医疗器械间【jiān】存在的物理、电【diàn】气等连接【jiē】方【fāng】式。

(五)研究资料

根据所申报的产品,提供适用的研究资料。

1.产品性能研究

应【yīng】当【dāng】提供产品性能研【yán】究资【zī】料以及【jí】产品技术【shù】要求的研究【jiū】和编制说明【míng】,包括功【gōng】能性、安全性指标(如电气安【ān】全与【yǔ】电磁兼【jiān】容、辐射安全)以及与质量控制相关【guān】的其他指【zhǐ】标的确定依据,所采用的【de】标准或【huò】方法、采用【yòng】的原因及理论基础。

2.生物相容性评价研究

应对成品中【zhōng】与患者和使用者直接【jiē】或间接【jiē】接触的【de】材料的生物相容性进【jìn】行评价【jià】。

生物相容性评价研究资料应当包括:

(1)生物相容性评价的依据和方法。

(2)产品所用材料的描述及与人体接触的性质。

(3)实施或豁免生物学试验的理由和论证。

(4)对于现有数据或试验结果的评价。

3.生物安全性研究

对【duì】于【yú】含【hán】有同种异【yì】体材料、动物源性材料或【huò】生物活性【xìng】物质等具【jù】有生物【wù】安全风险类产品,应当提供相关材料【liào】及生物活性物质的生物安全性研究【jiū】资料。包括说明【míng】组织、细【xì】胞和材料的获【huò】取、加工、保存、测试和处理过程【chéng】;阐述来源(包括捐献者筛选细节),并描述生【shēng】产过程中对病【bìng】毒、其他病原体【tǐ】及免疫【yì】源【yuán】性物质去【qù】除或灭活方法的【de】验证试【shì】验【yàn】;工艺验【yàn】证的简要总【zǒng】结。

4.灭菌/消毒工艺研究

(1)生产企业灭【miè】菌:应明确灭菌工【gōng】艺(方法和【hé】参数)和无【wú】菌【jun1】保【bǎo】证水平(SAL),并【bìng】提供灭【miè】菌确认报告。

(2)终端用户灭菌:应当【dāng】明确【què】推荐的灭【miè】菌工【gōng】艺(方法【fǎ】和【hé】参数)及【jí】所推荐的灭菌方法确定的【de】依据;对可耐受两次【cì】或【huò】多次灭菌的产品,应当【dāng】提【tí】供产品相关推荐的灭菌方法耐【nài】受性的研究【jiū】资料。

(3)残【cán】留毒性:如灭菌【jun1】使用的方【fāng】法容易出现【xiàn】残留,应当明确残留【liú】物信息及采取的处【chù】理【lǐ】方法,并提【tí】供研究资料。

(4)终端用户消毒:应当明确推【tuī】荐的消【xiāo】毒工艺(方法和参数【shù】)以【yǐ】及所推【tuī】荐消毒【dú】方法确定的依【yī】据。

5.产品有效期和包装研究

(1)有效期的确定:如适用,应当提供产品有效期的验证报告。

(2)对【duì】于有限次重【chóng】复使用【yòng】的医疗器械,应当提【tí】供使【shǐ】用次【cì】数验证资料。

(3)包装及【jí】包装完整【zhěng】性:在宣称的有效期内【nèi】以及【jí】运【yùn】输储存条件【jiàn】下,保持【chí】包装完整【zhěng】性的依据。

6.临床前动物试验

如适用,应当包括动物试验研究的目的、结果及记录。

7.软件研究

含有软【ruǎn】件的产品,应【yīng】当提供一份单独的医疗器械软件【jiàn】描【miáo】述文档,内容包括基【jī】本信【xìn】息、实现过【guò】程和核心算法,详尽程度取决于软件的安全【quán】性【xìng】级【jí】别【bié】和复【fù】杂程度【dù】。同时,应当出具关于软件版本命名规则的声明,明【míng】确软件版本【běn】的全部字段【duàn】及字段含【hán】义,确定软件的完整版【bǎn】本和【hé】发行【háng】所用【yòng】的标识版本。

8.其他资料

证明产品安全性、有效性的其他研究资料。

(六)生产制造信息

1.无源医疗器械

应【yīng】当明确产品生【shēng】产加工工艺【yì】,注明关【guān】键工艺【yì】和特殊工艺【yì】,并说明其过程【chéng】控制点。明确生产过程【chéng】中各种加工【gōng】助剂的【de】使【shǐ】用情况及对杂质(如残留单体、小分子残留物等)的控制【zhì】情况【kuàng】。

2.有源医疗器械

应【yīng】当明确产品【pǐn】生产【chǎn】工艺过【guò】程,可采用流程图的形式,并说明其【qí】过程控制点【diǎn】。

注:部【bù】分有源医疗器械(例如【rú】:心脏起搏器及导线)应当注意考【kǎo】虑采用“(六【liù】)生产【chǎn】制【zhì】造信息”1.中关【guān】于生产过程【chéng】信息的描述。

3.生产场地

有多个研制、生产场地,应当概述每个研制、生产场地的实际情况。

(七)临床评价资料

按照相应规【guī】定【dìng】提交临床评【píng】价资料。进口【kǒu】医疗器【qì】械应提【tí】供境【jìng】外政府医疗器械【xiè】主管部门批准该产品上市时【shí】的临床评价资料【liào】。

(八)产品风险分析资料

产品风险分析资料是对产品【pǐn】的【de】风【fēng】险管理过程及其评审的结果予【yǔ】以记【jì】录所形【xíng】成的资料。应当【dāng】提供对【duì】于【yú】每项已判【pàn】定危害的下【xià】列各个过程的【de】可追溯性:

1.风险分析:包括医【yī】疗器【qì】械适用范围和与【yǔ】安全性有【yǒu】关【guān】特征的判定、危害的判定、估计每个危害处境【jìng】的风【fēng】险。

2.风险评价【jià】:对于每个已判定的危害处境【jìng】,评价和决【jué】定【dìng】是否需要降低风险【xiǎn】。

3.风险控【kòng】制措【cuò】施的实施和验证结果【guǒ】,必要时应当引用检测和评价【jià】性报告,如医用电【diàn】气安【ān】全、生物学【xué】评【píng】价等【děng】。

4.任何一个或多个剩余风险的可接受性评定。

(九)产品技术要求

医疗器械产品技术要求【qiú】应【yīng】当【dāng】按照《医疗器械【xiè】产品技【jì】术要【yào】求编写【xiě】指导原则【zé】》的规定【dìng】编制。产品技术要求一【yī】式【shì】两份,并提交两份产品技术要【yào】求文本完全【quán】一致的声明。

(十)产品注册检验报告

提【tí】供具有医【yī】疗器械检验资质的【de】医疗器械检验机构出【chū】具【jù】的注册检【jiǎn】验报告和预评价意见【jiàn】。

(十一)产品说明书和最小销售单元的标签样稿

应当符合相关法规要求。

(十二)符合性声明

1.申请【qǐng】人声【shēng】明本产【chǎn】品符【fú】合《医疗器械注册管【guǎn】理办法》和相关法规的要求;声明【míng】本产品符【fú】合《医疗器【qì】械分类规【guī】则》有关分类的要求;声明本产【chǎn】品【pǐn】符【fú】合现行国家标准、行业【yè】标准,并提【tí】供符合标准的清单【dān】。

2.所提交资料真实性的自我【wǒ】保【bǎo】证声【shēng】明(境内产品【pǐn】由申请人出【chū】具,进口产【chǎn】品由【yóu】申【shēn】请人和代理人分别出具)。

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